世界贸易组织总干事拉米在澳大利亚参加农业出口国家组织——凯恩斯集团会议时指出，如果澳大利亚不改革其小麦出口组织——澳洲小麦局，就不可能达成国际范围内的粮食出口补贴协议。他批评了澳洲小麦局的垄断、出口补贴、向小麦种植商提供低息贷款等做法。