日前,本报记者赴甘肃采访,发现甘肃省种子站不仅为本省种业做了很多工作,而且还为驻甘的全国各大种子公司分支机构做了很多贡献,他们的基本经验是在管理中强化服务。他们的措施有以下几点:
在管理工作上,开展了种子市场专项工作。在春秋两季,采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法开展了全省种子市场专项整治活动,对制售假劣种子、无证经营、未审先推和虚假广告等违法行为进行了依法查处和坚决打击,规范了种子生产者和经营者的行为,净化了种子市场,保护了农民和企业的利益。
同时,清除整顿了种子主体。从5月份开始,对生产经营企业的资质条件进行了全面清理、核查和回头看,对硬件设施(检验室、检验仪器、加工设备等)达不到要求及超范围生产的20家种子企业分别提出了限期1个月和3个月的整改。
还对抢购套购种子行为进行严厉打击。结合秋季农资打假行动,由省、市、县的农业、工商、公安成立种子联合执法队伍,对抢购、套购种子和不履行合同的行为,进行了依法查处和坚决打击,有效地遏制了违法事件的发生。特别是开展新品种维权工作。多次发布维权公告,并结合全省种子市场清理整顿工作,对保护品种的生产情况进行明查暗访、调查取证,多次赴武威、张掖等地查处侵权案件,维护了品种权人的合法权益。
在强化服务上,加强种业调研和行业规划,促进种子产业健康发展。为了搞清产业发展现状,做到科学决策,该站先后组成了三个工作组对全省种子产业总体情况、种子政企脱钩等方面内容进行了全面调研,进一步掌握了全省种业及企业发展现状和存在的突出问题,提出了对决策措施及促进种子企业发展的意见,为促进全省国有种子企业改革提供了依据。
积极协调解决企业玉米种子运输难的问题。为了切实做好服务企业、促进制种区农民增收和企业增效,他们提出了“将玉米种子列入重点物资铁路运输计划,优先安排、重点保证”的申请,得到了农业部和省委、省政府的高度重视和大力支持。通过多方努力协调,杂交玉米种子已列入省重要物资运输计划,铁路运力已向玉米种子运输倾斜,基本满足了全省玉米种子的运输需求。
及时解决企业热点难点问题。针对张掖市甘州区存在乡级政府向种子生产企业收取管理服务费的问题,先后多次进行调查协调,促使甘州区政府发文要求进行纠正整改,并针对整改工作中出现的问题,督促检查,使之纠正错误,维护了企业利益,保障了生产秩序。
加强技术人员队伍建设。去年全省先后共举办全省种子执法、管理、科研、生产、储藏、加工、专业统计、财务统计等培训班共5期,培训人员463人(次),经考试审核,为合格的355人颁发了《资格证书》,有效地提高了种子行业从业人员的素质。